ARRA: Detalji, pro i kontra

Što je stvarno učinio ARRA?

Američki Zakon o oporavku i ponovnom ulaganju u 2009. bio je fiskalni poticaj koji je okončao Veliku recesiju . Kongres je odobrio plan predsjednika Obame za stavljanje 787 milijardi dolara u džepove američkih obitelji i malih poduzeća . To bi potaknulo potražnju i ugušilo povjerenje. Bilo je neophodno praćenje planu predsjednika Busha , Programu za opstanak zakašnjelih sredstava . TARP je okončao financijsku krizu iz 2008. godine , spašavajući velike banke.

ARRA je imala sedam komponenti. Evo pojedinosti o svakoj od njih.

1. Odmah reljef za obitelji

ARRA potiče potražnju slanjem 260 milijardi dolara obiteljima. Sredstva su dobivena kroz porezne olakšice, porezne olakšice i naknade za nezaposlene. Većina sredstava isporučena je u prve dvije godine.

• Izrežite porez za 400 dolara za pojedince i 800 dolara za obitelji kroz smanjenje zadržavanja. To je zbunilo mnoge ljude koji su očekivali čekove poput Bushovih poreznih olakšica .
• Plaćanje dodatnih 250 dolara svima primateljima socijalne sigurnosti, veteranskog mirovinskog osiguranja i dodatnih naknada za sigurnost (SSI).
• 70 milijardi dolara za produženje skloništa alternativnog minimalnog poreza . Kongres ga produžuje svake godine.
• Veći pristup dječjem poreznom kreditu za siromašne radnike i kredit za prošireni porez na dohodak obiteljima s troje djece.
• Kredit za porez na fakultet u iznosu od 2.500 USD za 2009. i 2010. godinu.
• 8.000 $ porezni kredit za prvi put homebuyers u 2009 samo. (Kasnije je produžen do travnja 2010.)

• Odbitak poreza na promet novim kupnjama automobila samo tijekom 2009. godine.
• Naknade za nezaposlenost produljene su još 33 tjedna.
• Suspenzija poreza na prvih 2.400 dolara za novčanu naknadu tijekom 2009. godine.

2. Modernizirati Federalnu infrastrukturu

ARRA je također stvorio radna mjesta financiranjem projekata javnih radova koji su spremni za kopanje.

Ovo je najisplativiji način stvaranja radnih mjesta. Jedna milijarde dolara utrošenih na javne radove stvorilo je 19.975 radnih mjesta prema studiji UMass / Amherst .

• 46 milijardi dolara za projekte prijevoza i masovnih provoza.
• 31 milijarde dolara za modernizaciju saveznih zgrada.
• 6 milijardi dolara u vodnim projektima.

3. Povećati proizvodnju alternativne energije

Ovo financiranje skoči - pokrenula je alternativnu energetsku industriju u Americi. Pokazalo je da savezna vlada podupire čistu energiju.

• 17 milijardi dolara u smanjenju poreza na obnovljive izvore energije.
• 5 milijardi dolara za vremenske prognoze.

4. Proširite zdravstvenu skrb

Ova je komponenta subvencionirala veće troškove zdravstvene zaštite koje recesija stvaraju. Također je počeo kompjuterizirati medicinske zapise. To je olakšalo razmjenu pacijentovih medicinskih informacija, poput testova, među liječnicima. Računalni medicinski zapisi olakšali su Zakon o prihvatljivoj skrbi . Evo što je ARRA potrošio na zdravstvenu zaštitu.

• 24 milijarde dolara za subvencioniranje 65 posto COBRA premije za najviše 9 mjeseci za otpuštene radnike.
• 87 milijardi dolara u podudaranju sredstava za dvije godine kako bi pomogli državama platiti dodatne Medicaid potrebe koje se obično javljaju u recesiji .
• 10 milijardi dolara Nacionalnom institutu za zdravstvo.
• 17 milijardi dolara za modernizaciju sustava zdravstvene informacijske tehnologije.

5. Poboljšati obrazovanje

Potrošnja za obrazovanje drugi je najbolji način stvaranja radnih mjesta, prema UMass studiji. Milijardu u saveznoj potrošnji stvara 17.687 radnih mjesta. Evo što je ARRA potrošio na obrazovanje.

• 54 milijarde dolara u školskim četvrtima i državama da plate plaću učitelja i obrazovnih programa.
• 21 milijarde dolara za modernizaciju i izgradnju školskih objekata.
• 17 milijardi dolara za poticanje Pell Grantsa povećanjem maksimalnog iznosa na 5.350 dolara u 2009 i 5.550 dolara u 2010.
• 13 milijardi dolara za Head Start.
• 12 milijardi dolara za posebne programe, uključujući obuku za osobe s invaliditetom.

6. Investirajte u znanost i tehnologiju

Financiranje širokopojasne infrastrukture u ruralnim područjima također je pomoglo otvoriti put računaliziranim zdravstvenim dokumentima potrebnim za ACA.

• 10 milijardi dolara za modernizaciju znanstvenih postrojenja i financiranje istraživačkih poslova koji istražuju bolesti liječenja.

• 4 milijarde dolara za povećanje širokopojasne infrastrukture u ruralnim i unutarnjim gradskim područjima. To je njihovo poslovanje učinilo konkurentnijim.
• 4 milijarde dolara za istraživanje fizike i znanosti.

7. Pomoć malim poduzećima

Mala poduzeća pokreću 70 posto svih novih radnih mjesta. ARRA je izdvojila 54 milijarde dolara za pomoć malim tvrtkama s poreznim odbitcima, kreditima i jamstvima za zajmove. To uključuje:

• Povećanje odbitka za smanjenje strojeva i opreme, uključujući SUV-ove, na 240.000 USD.
• Dopuštanje posebnog odbitka amortizacije za 2008. godinu.
• Smanjenje poreza na kapitalnu dobit za investitore malih poduzeća koji drže dionice više od pet godina.
• Porezni krediti za mala poduzeća koja zapošljavaju dugotrajno nezaposlene branitelje ili studente.
• Povećanje jamstva zajma za SBA na 90 posto u programu 7 (a) kredita.
• Uklonite naknade za 504 kredite za gospodarski razvoj.
• U proračunu za 2011. godinu dodijeljeno je dodatnih 64 milijarde dolara poticajnog novca za proširenje mnogih ARRA programa. Dodali su porezne olakšice za sve nove zaposlenike i povećali ograničenja kredita za male tvrtke od 3 do 5 milijuna dolara.

(Izvor: "Paket poticaja na putu za konačne glasove", Associated Press, 12. veljače 2009. "Zastupnici odbacuju šifru širokopojasnog poreza", Bloomberg, 13. veljače 2009. "Kako se dodaje", The Wall Street Journal, 15. veljače , 2009.)

Pro i kontra od ARRA

Američki Zakon o oporavku i reinvestiranju imao je nešto za svakoga. Ali bilo je gotovo previše komplicirano. Mnogi ljudi nisu bili sigurni jesu li, zapravo, dobili porezne olakšice. Ankete pokazale su da su mnogi drugi mislili da su njihovi porezi povećani umjesto da su smanjeni.

Mala poduzeća su se žalili da im zajmovi i porezni odbitci nisu im pomogli. To je zato što naredbe jednostavno nisu dolazile.

Drugi su kritizirali fokus na obrazovanje ili pomaganje obiteljima s niskim prihodima. Neki su rekli da su produžene naknade za nezaposlene uklonile poticaj da traže posao.

Ali uspjeh ARRA je u brojevima. Recesija je završila u srpnju 2009., pet mjeseci nakon što je Kongres donio Zakon. Ekonomski rast se odmah poboljšao. U trećem je tromjesečju 2009. zabilježen rast od 1,3 posto, nakon što je u prvom tromjesečju 2009. smanjen za 5,4 posto. U prvih 18 mjeseci nakon što je ARRA prošao, gospodarstvo je povećalo 2,4 milijuna privatnog sektora i 1,7 milijuna vladinih poslova. To je nakon gubitka više od 500.000 radnih mjesta mjesečno tijekom recesije.