Tajnik Ministarstva financija SAD-a

by Kimberly Amadeo

Što je zapravo učinio Hamilton i drugi tajnici riznice?

Američki tajnik Riznice glavni je financijski časnik za saveznu vladu. U tom svojstvu, njegov posao (do sada, nijedna žena nije služila u ovom uredu) jest nadgledati i upravljati javnim dugom , iako nema kontrolu nad potrošnjom i nedostatkom. On prikuplja poreze, iako ne postavlja porezne politike. Ispisuje novac i proizvodi valutu, iako ne stvara novac . Ipak, trezorske tajnice diljem naše nacije odigrale su ključne uloge. Razumjeti važnost mnogih tajnika riznice, od Alexander Hamilton do Stevea Mnuchina.

01 Prva tajnica riznice Alexander Hamilton (1789. - 1795.)

Alexander Hamilton bio je prvi tajnik riznice. Njegova prva zadaća bila je isplatiti dug od 50 milijuna dolara kojeg su SAD morali platiti za Revolucionarni rat. Također je apsorbirao dugove država. Ta je odgovornost zasnovala novu zemlju kao zaslužnu za zasluge, omogućujući potrebna strana izravna ulaganja za izgradnju nacije gospodarstva.

Hamilton je isplatio dug izdavanjem prvih američkih državnih obveznica i uspostavljanjem prvih poreza - na piće. On je stvorio prvi savezni novac, izdavanje nacionalne valute. Uspješno se tvrdio i za prvu središnju banku Sjedinjenih Država, tako da bi savezna vlada imala sigurno mjesto za spremanje sredstava.

Hamiltonova vizija bila je da savezna vlada ima političku prevlast nad državama. Također je gurnuo novu državu da se krene prema industrijskoj ekonomiji. Bio je u prilog tarifama za zaštitu tih novih industrija i povećanje likvidnosti kako bi pomogao u pokretanju novih poduzeća.

02 Salmon Chase (1861 - 1864)

Salmon Chase bio je tajnik riznice pod predsjednikom Abrahamom Lincolnom. Učinio je dvije važne stvari: stvorio je bankarski sustav zemlje i izumio valutu papira u upotrebi danas. Poput mnogih trezorskih tajnika, pomogao je financirati rat - u ovom slučaju, građanski rat po cijeni od 500 milijuna dolara. On je to učinio, iako se suprotstavljao ratu, a bio je aktivist protiv robovanja.

Chase je 1861. godine stvorio prvu papirnatu novčanicu, te se pobrinuo da se na njemu utisne fraza "U Boga koji vjerujemo". U njegovu sjećanju, tiskan je račun od 10.000 dolara s licem na njemu od 1928. do 1946. godine. Njegovo ime živi u ime JPMorgan Chase, budući da je Chase Manhattan banka izvorno nazvana po njemu. (Izvor: Joshua Brown, Reformirani Broker, najvažnija tajnica riznice koju niste čuli)

03 Andrew Mellon (1921.-1932.)

Andrew Mellon prvi zadatak tajništva riznice bio je smanjiti savezni dug koji je proizašao iz Prvog svjetskog rata. Rekao je: "Ljudi se općenito moraju više zainteresirati za spremanje državnog novca nego u trošenju".

Prvo je predložio teoriju na strani ponude 1924. godine u svojoj knjizi "Oporezivanje: Narodna industrija". Nazvao ga je "znanstvenim oporezivanjem". Kazao je kako bi bogati koristili porezne olakšice kako bi zaposlili više ljudi. To bi potaknulo gospodarstvo više od smanjenja poreza siromašnima.

Osim toga, niže stope poreza potaknulo bi više ljudi da slijede zakon i plaćaju porez. S gornje granične stope smanjio se sa 73 posto 1922. na 24 posto 1929. godine. To je smanjilo dug.

Kao ex-officio član odbora Federal Reserve , favorizirao je povećanje kamatnih stopa kako bi smanjio špekulacije 1929. godine. Fed je zadržao stope rasta iako je gospodarstvo u kolovozu ušlo u recesiju. To je dovelo do pada burze u listopadu . (Izvor: "Andrew Mellon," Povijest Federalnih rezervi.)

Henry Morgenthau (1934. - 1945.)

reBlog

Henry Morgenthau bio je državni tajnik pod pritiskom predsjednika Franklina D. Roosevelta i Harry Truman. Bio je koautor New Deala , agresivnog programa potrošnje koji je stvoren za stvaranje radnih mjesta , postavljanje socijalnih zaštitnih mjera i zaustavljanje Velike depresije 1929. godine . Morgenthau je nadgledao prodaju ratnih obveznica za financiranje Drugog svjetskog rata. Nakon rata, predložio je plan Morgenthau kako bi spriječio Njemačku da izgradi ekonomsku snagu kako bi ponovno bila vojna prijetnja. Bilo je vrlo oštro. Predložio je da se Njemačka podijeli u dvije države, njezine industrije koje su priložene susjednim zemljama i značajno smanjuju životni standard. Truman se suprotstavlja ozbiljnosti plana, ali posljednji je dio proveden. Direktiva zabranila je pomoć njemačkim poljoprivrednicima i zabranila proizvodnju nafte, gume, trgovačkih brodova i zrakoplova sve do 1947. godine. (Izvor: Memorijalni muzej holokausta Sjedinjenih Država, Henry Morgenthau)

05 Larry Summers (1999 - 2001)

Wikimedia Commons

Larry Summers bio je tajnik riznice za predsjednika Bill Clintona od 1999. do 2001. godine. Njegov je nadgledao ukidanje Glass-Steagallovog zakona , koji je omogućavao bankama da ulažu u rizičnu imovinu kao što su kolateralizirane dužničke obveze . Ljeto je također snažno zagovarao deregulaciju derivata . To je jedan od razloga zašto vladini dužnosnici nisu imali pojma da bi kolaps subprime hipoteka širio na opće gospodarstvo. Doslovno nisu znali kako je postalo sveobuhvatno korištenje kreditnog default swapova i drugih nereguliranih derivata.

06 Hank Paulson (2006 - 2009)

Hank Paulson je zamoljen da postane tajnikom riznice od strane predsjednika Georgea W. Busha 2006. godine. Nije se želio odreći svog položaja glavnog izvršnog direktora Goldman Sachsa, ali njegovo iskustvo u tvrtki daje mu intimno znanje koje bi se pokazalo korisnim kada je financijska kriza 2008. pogodila , Predvodio je napore za spašavanje i koristio svoje osobne odnose u bankarskoj industriji kako bi ih prisilio da prihvate vladino vlasništvo kako bi zaštitio slabije banke vjerodostojnošću jačih. Prije financijske krize, početkom 2008. upravlja Bushovim poreznim olakšicama . Na njega se često kritizirao i zbog previše posla, kao što su spašavanje banaka i neuspjeh, kao što je dopuštanje Lehman Brothersa da uspije.

07 Tim Geithner (2009 - 2013)

Wikimedia Commons

Tim Geithner je služio pod predsjednikom Barackom Obamom tijekom prvog mandata. Mjesec dana nakon što je preuzeo dužnost, pokrenuo je plan financijske stabilnosti vrijedan 2 trilijuna dolara, koristeći sredstva iz TARP programa. Prije nego što je bio tajnik riznice bio je šefica Federalnog bankarstva u New Yorku. U toj je ulozi bio bliski angažiran u vođenju bankarskih paketa koji su namijenili ublažavanju financijske krize u 2008. godini . Također je vodio europske čelnike tijekom financijske krize. Mnogi od njih nisu imali svoje iskustvo u globalnim financijama.

08 Jack Lew (2013. - 2017)

Jack Lew i Lin-Manuel Miranda. Flickr

Najveći izazov Jack Lewa bio je raditi s Kongresom kako bi pronašli najbolji način za smanjenje državnog duga . Lew je izabrao predsjednik Obama jer ima puno iskustva s proračunima i administracijom. Bio je Obamin bivši načelnik stožera, ravnatelj Ureda za upravljanje i proračun i glavni operativni direktor za upravljanje i resurse u State Departmentu. Također je služio kao ravnatelj OMB-a pod predsjedanjem Clinton, gdje je pomogao pregovarati o dvostranoj tranziciji na uravnoteženi proračun.

Lew je također radio za Citi Global Wealth Management i Citi Alternative Investments (CAI), a bio je i glavni operativni časnik Sveučilišta u New Yorku. (Izvor: Bijela kuća, Jack Lew)

09 Steve Mnuchin

Steve Mnuchin bio je predsjednik financija kampanje Donald Trump . Kao tajnik riznice, obećava smanjiti Dodd-Frankove propise. On želi vratiti Fannie Mae i Freddie Mac u privatni sektor. (Nije rekao hoće li savezna vlada i dalje jamčiti svoje zajmove.)

Mnuchin će provesti Trumpov porezni plan s pet točaka . Bio je koautor plana. Također će nadgledati daljnje povećanje državnog duga . (Izvor: "Trump's Treasury Pick kaže da bi SAD trebali izaći iz Freddie Mac i Fannie Mae", Fortune, 1. prosinca 2016.)

Mnuchin je bio glavni informativni časnik u Goldman Sachs. Također je radio u hipotekarnim vrijednosnim papirima. Godine 2002. osnovao je svoj hedge fond, Dune Capital. Financirao je filmove kao što su "X-Men" i "Avatar". Kupio je IndyMac Bank iz savezne vlade kada nije uspio 2008. godine. Preimenovana OneWest banka imala je agresivne politike o foreclosure. Pet godina kasnije, on je dobio 150 posto dobiti kad je prodao. (Izvor: "Steven Mnuchin je više pragmatičniji od ideologa", DealBook, 30. studenog 2016.)

10 Kako funkcionira Odjel riznice SAD-a

Imate US Department of Treasury zahvaliti za IRS, US Mint i Ured za javni dug. Ovi zavodi, zajedno s devet drugih, odgovorni su za 98 posto funkcija odjela. Preostalih 2 posto posla obavlja tajništvo, ali je vrlo utjecajan u globalnom gospodarstvu. 117.000 zaposlenika Ministarstva financija funkcionira s proračunom od 11 milijardi dolara i upravlja 358 milijardi dolara poreznih kredita i financiranja dugova.

11 Uloga tajnika riznice

Tajnik Riznice ima nekoliko važnih funkcija. Prvo, on savjetuje predsjednika o financijskim, ekonomskim i poreznim politikama, kako u zemlji tako i na međunarodnoj razini. Također sudjeluje u postavljanju fiskalne i proračunske politike.

Tajnik riznice upravlja svim različitim funkcijama Odjela riznice. Najvažnije je financiranje javnog duga nadgledanjem procesa aukcije trezora. Onaj koji je najvažniji za većinu poreznih obveznika provodi saveznu poreznu politiku i prikuplja porez na dohodak putem Službe za unutarnju pričuve trezora. Tajnik nadgleda funkciju riznice za proizvodnju kovanica i valute, što utječe na sve.

Tajnik sjedi na mnogim financijskim odborima i savjetima savezne vlade. On je predsjednik i upravitelj upravnika socijalne sigurnosti i Medicare odbora povjerenika. Sjedi i na: predsjedničkom Narodnom ekonomskom vijeću, Međunarodnom monetarnom fondu, Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj, Međamorskom bankom za razvoj, Azijskom razvojnom bankom, Afričkom razvojnom bankom, Europskom bankom za obnovu i razvoj i Sjevernoamerička razvojna banka.