Zašto se Kongres boji ovog šestomjesečnog plana za smanjenje duga?
Umjesto toga, Kongres je izabrao sekvestraciju i krize fiskalne stijene za 2013. godinu .
Protivnici ne bi smanjili socijalnu sigurnost i Medicare prednosti ili obranu. Drugi ne bi dodirnuli hipoteku o odbitku poreza na kamate. Zašto su takvi bolni rezovi bili potrebni? Budući da američka vlada mora posuditi 0,37 dolara za svaki dolar koji potroši. Dug je više od ukupne proizvodnje američkog gospodarstva u jednoj godini.
Većina proračuna kreće se od 1 trilijuna dolara u socijalnom osiguranju, 886 milijardi dolara za vojsku i 625 milijardi dolara na Medicare. Kamata na dug iznosi 363 milijarde dolara. Ono malo ostavlja ulaganja u budućnost zemlje. To uključuje obrazovanje, NASA i infrastrukturu.
Sažetak
Plan je preporučio sljedeće šest koraka:
- Kapitalna potrošnja na 21 posto BDP-a.
- Smanjite obveznu potrošnju.
- Smanjite troškove savezne zdravstvene zaštite.
- Napravite održivu socijalnu sigurnost.
- Kraj 1,1 trilijuna dolara u poreznim rupe , čime se povećava državni prihod na 21 posto BDP-a, a snižava porezne stope.
- Razne reforme procesa.
Odbor je predložio čekanje dvije godine prije rezanja potrošnje ili podizanja poreza. Željela je osigurati da se gospodarstvo u potpunosti oporavilo od Velike recesije .
Detalji
Simpson Bowles Izvješće je napravio jasne, specifične i realne preporuke za postizanje smanjenja deficita.
Većina njegovih ideja su dobro razmatrane politike koje su ekonomisti zagovarali godinama. Kongres ih nije usvojio jer su politički teški.
1. Kapitalna potrošnja kapitala na 21 posto BDP-a. Sve agencije moraju smanjiti diskrecijsku potrošnju do razina za 2008., prilagođene inflaciji, do 2013. godine. Nakon toga, potrošnja kapa povećava se na pola stopa inflacije. To uključuje vojnu potrošnju . Uključuje i posebnu granicu za potrošnju na ratove po potrebi. Proračun potrošnje u hitnim slučajevima i katastrofa na posljednjim godišnjim prosjekima. Platite za Fond za prometne zaklade s porezom od 0,15 HRK / galon. Izrežite proračun Bijele kuće za 15 posto. Zamrzni sve plaće državnih radnika, uključujući i obranu. Smanjite federalnu radnu snagu za 10 posto kroz odstranjivanje.
2. Smanjite obveznu potrošnju. Smanjite federalne povlastice (uključujući vojnu) za 70 milijardi dolara tijekom 10 godina. Smanjiti subvencije poljoprivrednih gospodarstava , školske kredite i Državni napušteni fond za razminiranje. Dopustite poštanskom uredu da radi kao profitabilno poslovanje. Dopustite društvu Jamstvo za mirovinsko osiguranje da podigne premije. Ostavite Tennessee Valley Authority da naplaćuje tržišne cijene za svoju električnu energiju. Nema promjena u SSI-u, žigovima hrane ili naknadama za nezaposlenost .
3. Smanjite troškove savezne zdravstvene zaštite. Fokus Medicare plaćanja liječnicima na kvalitetu njege umjesto količine. Oslobodite plaćanja liječnika tijekom 2013. godine. Institut će smanjiti postotak od jednog posto u 2014. Povećati sredstva za smanjenje prijevara Medicare. Smanjite višak Medicare plaćanja. Koordinirajte Medicaid i Medicare prednosti. Smanjite troškove medicinskih zloupotreba. Zakon o prihvatljivoj skrbi uključio je mnoge od ovih prijedloga.
4. Ostvarite održivost socijalne sigurnosti. Smanjite prednosti za više dohodovnike. Povećajte normalnu starosnu mirovinu na 69 do 2075. Svi radnici moraju platiti porez na socijalnu sigurnost na prvih 90 posto dohotka do 190 tisuća dolara do 2020. godine. (Bilo je 168 tisuća dolara kada je izvješće napisano). Radnici koji su platili u sustav najmanje 25 godina zajamčeni su minimalnom isplatom od 125 posto razine siromaštva .
Pokriti novozaposlene države i lokalne radnike nakon 2020. godine.
5. Kraj 1,1 trilijuna dolara u poreznim rupe, čime se povećava državni prihod na 21 posto BDP-a, a snižava porezne stope. Snižite stope poreza na dohodak na 12 posto, 22 posto i 28 posto, te smanjite stopu poreza na dobit na 28 posto. Da bi se postigle te stope, porezni kapitalni dobitak i dividende kao obični dohodak. Završite Alternativni minimalni porez i detaljne odbitke. Porezna i municipalna obveznica. Porezujte sljedeća izuzeća na višim razinama prihoda: naknade za zdravstveno osiguranje, mirovinske račune, dobrotvorne davanja i hipoteku. Upotrijebite lančani CPI za mjerenje povećanja troškova života za primatelje. Izvješće je uklonilo 150 drugih rušenja poreza na dohodak, subvencija poreza na poduzeća i odbitaka.
6. Razne reforme procesa. Koristite lanac ponderiran indeks potrošačkih cijena za sve troškove vladine isplate. Proračun predsjednika ne smije pokazati nikakav deficit do 2015. godine, osim ako postoji recesija. Kalibrirati povećane naknade za nezaposlene na opću stopu nezaposlenosti .
Plan bi radio
Simpson-Bowles plan bi smanjio deficit i dug pažljivo razmotren popis detaljnih preporuka. Iako su mnogi kritičari zabrinuti zbog povećanja poreza, to ne bi spriječilo gospodarski rast nakon što je BDP postigao zdravo stopu od 2-3 posto . Zašto? Smanjenje poreza samo potiče rast kada su stope iznad 50% razine prema Lafferovoj krivulji . To je teorijsko podupiranje ekonomije na strani ponude , politika koja podupire porezne olakšice.
Plan također štiti one koji su najranjiviji, vrlo siromašni i stariji. Najvjerojatnije će potrošiti prihod koji prima. Naglašava automatsko povećanje koristi za nezaposlene osobe. Kongresni ured za proračun ustanovio je da je to jedan od najboljih načina stimuliranja potražnje i povećanja radnih mjesta.
Simpson-Bowles preporučuje da sve agencije smanje trošenje istih postotaka. On tjera ljude koji su najbolje kvalificirani da pronađu uštede u svojim odjelima. Plan je također završio potrošnju na zastarjele programe, poput napuštene mina. Sve u svemu, to je izvediv plan iz perspektive ekonomije.
Povijest
Nacionalno povjerenstvo o fiskalnoj odgovornosti i reformi dostavilo je konačno izvješće 1. prosinca 2010. Supredsjedatelji su bili bivši senator Wyoming republikan Alan Simpson i demokrati Erskine Bowles, šef osoblja predsjednika Bill Clintona .
Predsjednik Barack Obama formirao je Komisiju 18. veljače 2010. godine. Njegov je cilj bio pronaći dvostranački način smanjivanja deficita godišnjeg saveznog proračuna na 3 posto BDP-a. Obama je zatražio uravnoteženi proračun do 2015. godine (ne računajući plaćanja kamata). Također je zatražio rješenje dugoročnog deficita socijalne sigurnosti i Medicare. Cilj bi-partijske komisije bio je riješiti američku dug krizu na način prihvatljiv objema stranama.
10. studenog 2010. Simpson i Bowles prethodno su objavili svoj prijedlog na mnogo polemika. Predložio je kombinaciju smanjenja potrošnje (podržanih od republikanaca ) i povećanja poreza (koje su favorizirali demokrati ). Smanio bi proračunski deficit na 2,2 posto BDP-a, nešto niže od završnog izvješća.
Trenutak istine
Dana 1. prosinca 2010. godine, Komisija je objavila "Trenutak istine", konačno izvješće. Ali nije uspio ni dobiti potporu dovoljno članova Komisije da prođu. Potrebno je 14 članova Povjerenstva da to odobri i dobio samo 11 glasova. Podjela prema samoj Komisiji znači da Kongres ne bi to dotaknuo. Mnogi republikanci potpisali su zakletvu "bez novih poreza", što im nije dopustilo kompromis.
Kongres je 2011. godine donio Zakon o kontroli proračuna. Rekao je da Kongres mora doći do plana smanjenja deficita. Inače će se suočiti sa sekvestracijom. To bi smanjilo 10 posto od svih diskrecijskih programa potrošnje, uključujući i vojsku. To još uvijek nije prisililo da postigne dogovor o planu, a sekvestracija je stupila na snagu.
U 2012. godini Kongres još nije imao drugog bipartisanog plana za smanjenje deficita. Suočen s mandatima smanjenja potrošnje i povećanja poreza. Oni su zaprijetili da će se gospodarstvo s fiskalne stijene baciti u 2013. godini. Kongres je počeo razmotriti plan Simpson-Bowles. No, nitko nije bio spreman riskirati njihovu godinu ponovnog izbora kako bi podržao potrebne bolne korake.