Kratka vladina isključivanja dogodila se 9. veljače
Objasnila je američka vlada isključivanje 2018
U ponoć 19. siječnja 2018. savezna je vlada zatvorila gotovo tri dana. Senat nije uspio donijeti trajnu rezoluciju kako bi produljio potrošnju do 16. veljače 2018. godine. Republikanci nisu mogli dobiti dovoljno demokrata za potrebne 60 glasova. Kontinuirana rezolucija bila je mjera stopgap za kupiti vrijeme da prođe proračun za fiskalnu godinu 2018. godine .
Demokrati su željeli da zakon zaštiti imigrante koji imaju pravo na Odgođeno djelovanje za dolaske djece. Ako Kongres ne razvije trajni popravak, Trumpov imigracijski plan okončat će program u veljači. Neki republikanci glasovali su protiv zakona. Željeli su se usredotočiti na donošenje trajnog proračuna, umjesto za daljnje rješavanje.
Kongres je 22. siječnja okončao zatvaranje. Prošlo je trajnu rezoluciju koja je istekla 8. veljače 2018. u ponoć. Republikanci su obećali suradnju s demokratima na DACA zakonodavstvu.
9. veljače vlada je ponovno zatvorila, ovaj put pet i pol sati. Senator Rand Paul je prigovorio dvostranoj dvogodišnjoj naplati izdataka. Dug je dodao više od 300 milijardi dolara.
Zakon je prekoračio ograničenja potrošnje koje su nametnute sekvestracijom . Republikanci su povećali izdatke za obranu za 80 milijardi dolara godišnje na 629 milijardi dolara.
Sinkronizacija ga je ograničila na 549 milijardi dolara. Demokrati su dodali 60 milijardi dolara godišnje za neodgovarajuću diskrecijsku potrošnju. To je iznad ograničenja za izdvajanje od 516 milijardi dolara. Zakon je uključivao 80 milijardi dolara za pomoć u slučaju katastrofa i 6 milijardi dolara za liječenje opioidne ovisnosti. Također je uključeno 7 milijardi dolara za financiranje zdravstvenih centara zajednice za dvije godine. Porezne odredbe dodale su 17 milijardi dolara.
U međuvremenu, Zakon o smanjenju poreza i radnih mjesta pokreće pravilo proračuna Pay-Go . Pravilo Pay-Go zahtijeva automatsko smanjenje u Medicare kada smanjenje poreza povećava deficit. Senat republikanci teško mogu uvjeriti demokrate, koji se protive poreznom prijedlogu, odreći se pravila. Bez odricanja od poreza, porezni čin bi prisilio Kongres da smanji Medicare za 25 milijardi USD u 2018. godini. To bi smanjilo obvezne programe za 150 milijardi dolara tijekom sljedećih 10 godina.
Što se događa kad Vlada prestane
Diskrecijski proračun financira većinu federalnih odjela. Ali oni koji pružaju osnovne usluge nisu zatvoreni. Osnovne usluge su one koje uključuju obranu , nacionalnu sigurnost i sigurnost. Mnoge od tih agencija su postavljene tako da mogu raditi tjednima bez financiranja zakona. Odjel za obranu upozorio je da neće platiti vojno osoblje tijekom zaustavljanja.
Granična zaštita i imigracija, kontrola zračnog prometa i Administracija sigurnosti prometa ostaju otvoreni. Odjel pravosuđa ostaje otvoren, ali dozvole za pištolje neće biti izdane tijekom zaustavljanja. Poštanska usluga ima odvojeni izvor sredstava, pa se poštom i dalje isporučuje.
Evo glavnih odjela koji su zatvoreni.
- Trgovina, osim Nacionalne uprave oceanske i atmosferske uprave.
- Obrazovanje.
- Energetska. Funkcije koje nadgledaju sigurnost nacije nuklearnog arsenala, brana i dalekovoda ostaju otvorene.
- Agencija za zaštitu okoliša.
- Uprava za hranu i lijekove.
- Zdravlje i ljudske usluge.
- Stambeni i urbanistički razvoj.
- Interijer, uključujući i nacionalne parkove. Odjel unutarnjih poslova priopćio je 19. siječnja 2018., da će parkovi ostati otvoreni usprkos isključivanju.
- Unutarnja prihodna usluga, osim onih koji obrađuju porezne prijave.
- Rad, uključujući i Zavod za statistiku rada.
- NASA .
- Nacionalni institut za zdravstvo.
- Smithsonian. Agencija je koristila prethodna sredstva kako bi ostala otvorena 22. siječnja 2018. godine.
Neposredni učinak je na državnim zaposlenicima i Amerikancima koji ovise o suspendiranim uslugama. Kako se obustava rada nastavlja, agencije koriste sredstva koja su spremljena, a više usluga počinje se zatvoriti.
Ako gašenje zaustavi nakon dva tjedna, to će utjecati na ekonomski rast. To je zato što je državna potrošnja sama po sebi sastavni dio bruto domaćeg proizvoda . Doprinosi 18 posto ekonomske proizvodnje.
Što je s plaćanjima za socijalnu sigurnost, Medicare i Medicaid? Oni su dio obveznog proračuna. Taj proračun također uključuje TARP i Zakon o prihvatljivoj skrbi . Ti programi nikada nisu zatvoreni jer je njihovo financiranje automatsko. Oni su stvoreni posebnim aktima Kongresa. Jedini način na koji Kongres može smanjiti svoje financiranje je s drugim Zakonom.
Vladina isključivanje 2013
2013. Vladin je shutdown započeo 1. listopada 2013. Kuća pod nadzorom Republike republike podnijela je neprestanu rezoluciju bez administrativnih sredstava za Obamacare . Senat je odbio račun i poslao jedan natrag koji je uključivao Obamacare. Kuća je zanemarila taj zakon. Poslala je jedan natrag koji je odgodio mandat da svatko treba kupiti zdravstveno osiguranje. Također je izbrisao subvencije za Kongres i njihove zaposlenike. Senat je ignorirao taj zakon, a vlada je zatvorila.
Ironično, zaustavljanje nije zaustavilo obamacare . To je zato što je 85 posto njegovih sredstava dio obveznog proračuna, baš kao i socijalna sigurnost i Medicare. Već je odobren od Zakona o prihvatljivoj skrbi iz 2010. godine . Odjel zdravstva i ljudske službe već je poslao sredstva potrebna za pokretanje razmjene zdravstvenog osiguranja .
Evo što se dogodilo svaki dan isključivanja.
1. listopada TV vijesti upozoravaju kako veterani ne mogu posjetiti Spomenik Drugog svjetskog rata i pacijenti s rakom ne mogu iskoristiti tretmane na Nacionalnom institutu za zdravstvo.
2. listopada. Republikanci smatraju da predstavljaju većinu Amerikanaca. Oni podnose nacrt zaklade koji odgode Obamacare godinu dana i stoje čvrsto.
3. listopada Obama poziva Dom da glasuje o nastavku rezolucije Senata.
4. listopada. Boehner razmatra pregovore o prijedlogu proračuna koji će financirati vladu i podići gornju granicu duga. Istodobno poziva Senat da pregovara o Obamacareu.
5. listopada. Ministar obrane poziva civilne radnike.
6. listopada. Kuća donosi zakonski prijedlog da nadoknađe savezne zaposlenike, premda ne rade. No, nitko se ne plaća dok se ne donese rješenje o financiranju.
7. listopada. Boehner neće financirati vladu niti će podići stope duga, osim ako demokrati pristanu smanjiti Medicare, Medicaid i Obamacare. Ti obvezni programi nisu ni dio diskrecijskog proračuna koji se zatvara.
8. listopada. Doma republikanci predlažu "Superkomit" za pregovaranje o proračunu koji je prihvatljiv objema stranama. No, Demokratske stranke žele zaustavljanje zatvaranja i povećanje stope duga prije uspostavljanja takvog odbora. Osim toga, senatni demokrati mogu predložiti samostalni račun za povećanje stope duga.
9. listopada. Doma Demokrati se sastaju s Boehnerom prije sastanka s Obamom.
10. listopada Boehner i tim republikanaca sastaju se s Obamom. Predložili su povećanje stope duga za šest tjedana kako bi se omogućilo vrijeme pregovora.
11. listopada. Nakon uspješnog sastanka, republikanske kuće sastavile su proračun u zamjenu za podizanje stope duga za šest tjedana i ponovno otvaranje vlade.
12. listopada. Razgovori između Boehnera i Obame razbili su se. Senat stvara plan za dobivanje bilateralne podrške i prisiliti Dom na sporazum, kao što je to učinio tijekom krize dugova 2011 i fiskalne krize 2012. godine.
13. listopada. Nastavljaju se bilateralni pregovori u Senatu. Republikanci žele produljiti stope dugova za tri mjeseca, financirati vlada na sadašnjoj razini šest mjeseci, uspostaviti dvostranački kongresni odbor kako bi se dogovorili o smanjenju troškova Medicareu, odgađati Obamacareov porez na medicinske proizvode za dvije godine i dati agencijama veću slobodu u provedba sekvestracije.
14. listopada Senatni demokrati žele povećati potrošnju 70 milijardi dolara na smanjenje ugovora o sekreciji koja je pogodila u siječnju i žele da se stope duga podignu na godinu dana. Republikanci žele smanjiti troškove Medicare i Obamacare i produžiti dug od 3 do 6 mjeseci.
15. listopada. Kuća podnosi svoj plan, koji je uputio ključ u pregovore Senata. Nijedna strana Kongresa neće prihvatiti prijedlog drugog.
16. listopada. Plan kuće nije dobio potporu republikancima Tea Party pa je pao. Glasnogovornik Boehner je stavio plan Senata na glasovanje, gdje je prošao demokratski i umjeren republikanski glas. Predsjednik ga je potpisao u srijedu navečer.
17. listopada. Zakon je podigao stope duga do 7. veljače 2014. i ponovno je otvorio saveznu vladu do 15. siječnja 2014. godine. Odbor za proračun konferencije vodio je predsjedatelj proračuna Senata Patty Murray, D-Wash i Odbor za proračun domova Predsjednik Paul Ryan, R-Wisc, predao je jedinstveni proračun predsjedniku do 15. prosinca 2013.
Obamaova administracija izvijestila je da je zaustavljanje usporilo gospodarski rast za 0,2 posto na 0,6 posto. Također košta 120.000 radnih mjesta. Vlada nije mogla izdati certifikate za brodove koji nose izvoz iz SAD-a, a 200 dozvola za bušenje bilo je odgođeno. Oko 850.000 federalnih djelatnika bilo je svaki dan.
Ostali primjeri isključivanja američke vlade
Evo primjera kada savezna vlada zatvori ili usko izbjegava jednu.
2017. Vlada je izbjegavala zatvaranje 28. travnja 2017. Tada je isteklo trajno rješenje, doneseno 30. rujna 2016. godine. Kongres nije izdvojio sredstva za proračun FY 2017 , koji je pokrivao 1. listopada 2016. do 30. rujna 2017. godine. Kontinuirana rezolucija financirala je vladu tijekom predsjedničkih izbora i tranzicije 2016. godine. Senat i kuća odobrili su izdatke za izdatke 1. svibnja 2017. godine. Preneseno je 1,1 trilijuna dolara u potrošnju.
U ožujku 2017. godine uprava Trump podnijela je zahtjev za dodavanje 14,6 milijardi USD u proračun FY 2017. Želio je proširiti proračun za obranu za 24,9 milijardi dolara, Domovinsku sigurnost za 3 milijarde dolara i proračun za hitne slučajeve za 5,1 milijardu dolara. Trump je zatražio od Kongresa smanjenje 10 milijardi dolara od svih ostalih odjela. U taj je proračun uključen 1,6 milijardi dolara za granični zid s Meksikom. 23. kolovoza 2017., Trump je obećao kako će njegova vlada zatvoriti vladu ukoliko Kongres ne uključi sredstva za zid.
Mnogi republikanci se protive graničnom zidu. Oni iz Kalifornije, Arizone, Novog Meksika i Teksasa suočavaju s najvećim posljedicama. Kažu da zid neće raditi, pogotovo bez dodatnih sigurnosnih snaga. Drugi se brinu o utjecaju na okoliš u svojim državama.
Demokrati se također suprotstavljaju zidu. Oni bi radije koristili sredstva kako bi održali Obamacare subvencije i ostale programe domaćih izdataka. Žele povećati programe opioidne ovisnosti i zdravstvene zaštite rudara ugljena.
Kako bi se nastavila rješenje, administracija Trump povukla je svoj zahtjev za financiranje graničnih zidova. Također je pristao nastaviti pružati Obamacare subvencije.
2011. U travnju je Republikanska vlada i predsjednik Obama prihvatili 80 milijardi dolara za smanjenje potrošnje iz proračuna Fiskalne godine 2011. , čime je spriječeno zatvaranje. Većina rezova su programi koji nisu mogli potrošiti sredstva i ionako bi se dogodili. U stvarnosti, samo je 38 milijardi dolara bilo doista smanjeno.
Republikanci odustali su od ranijih prijedloga od 61 milijarde dolara u smanjenju diskrecijskog trošenja bez obrane, uključujući smanjenje Planiranog roditeljstva. To je također omogućilo da Obamacare i Dodd-Frank Bank Reform Act ostanu neozlijeđeni. Njihove rezove bi koštale 800.000 radnih mjesta. Demokrati su odustali od 1,7 milijardi dolara za smanjenje obrane.
Kongres je kasno šest mjeseci odobrio proračun za 2011. godinu. Do 30. rujna trebalo je odobriti proračun od 3,7 trilijuna dolara za fiskalnu godinu 2012. godine . Umjesto toga, riskirao je nepodmirivanje duga SAD- a odgađajući povećanje stope državnog duga u kolovozu.
1995. Vlada je zatvorila dva puta: 14. studenog - 19. studenoga 1995. i 16. prosinca 1995. - 6. siječnja 1996. Republikanski predsjednik House Newt Gingrich osvojio je Republikansku stranku 1994. ugovor s Amerikom, koji je obećao smanjiti financiranje i uvesti uravnoteženi amandman na proračun Ustavu.
No, takav je amandman nije donesen, pa je Gingrich otišao nakon proračuna predsjednika Demokratskog predsjednika Billa Clintona za 1996. godinu. Zahtijevao je strmo smanjenje u Medicareu, Medicaidu i drugoj neobranoj diskrecijskoj potrošnji u zamjenu za podizanje stope duga. Da bi SAD ostali bez obveza, račun za trajno rješenje donesen je do 13. studenog. Kada nije postignut dogovor o proračunu. vlada je zatvorila sve dok obje strane nisu se usuglasile da će se proračun usredotočiti u sedam godina.
No, nisu se mogli složiti oko koje će se proračunske stavke smanjiti do trenutka prestanka rješavanja. Vlada je zatvorila 15. prosinca. Do siječnja 1996. obje su strane dogovorile sporazum koji je smanjio potrošnju i podigao neke poreze, uravnotežujući proračun za narednih sedam godina. (Izvori: "Stručnjaci kažu kako će vlada odgoditi sljedećeg tjedna 50/50", Washington Post, 21. travnja 2017. "Bijela kuća čini uzbuđenima da ugasi vladu", New Yorker, 21. travnja 2017. godine. "Ubijanje zmaja duga", Sveučilište u Kaliforniji, Berkeley. "Obama spriječi rezanje omiljenim programima", Associated Press, 11. travnja 2011.)