Prihod
Savezna vlada primila je 2.524 trilijuna dolara prihoda, manja od 2,662 milijarde dolara predviđenih u proračunu za 2008. godinu. Projekcije prihoda nisu se bavile utjecajem Alternativnog minimalnog poreza . Budžet je pravilno preuzeo nastavak postupaka poreznih olakšica iz EGTRRA i JGTRRA . To su, zapravo, produžili Kongres u 2010. godini.
Treća pitanja moraju biti odgovorena kako bi se utvrdilo jesu li projekcije prihoda realne:
1. Jesu li prognoze BDP-a realistični? Ured za upravljanje i proračun prognoza gospodarstva, mjerena godišnjim rastom bruto domaćeg proizvoda , povećala bi se na oko 3 posto godišnje od 2007-2012. To je bilo samo malo optimističnije od Kongresnog ureda za proračun (2,8 posto), ili Konsenzusa plavog čipa (2,9 posto). No, OMB je započeo s višom bazom. Predviđa rast BDP-a za 2007. godinu na 2,7 posto, nešto više od procjena CBO-a (2,3 posto) i Blue Chip Consensusa (2,4 posto).
Ipak, projekcija OMB-a nije bila nerazumna, s obzirom da je Ured za ekonomsku analizu procijenio rast BDP-a 2006. godine na 3,4 posto, a rast BDP-a za 2005. na 3,5 posto. (Izvor: OMB proračunska fiskalna godina 2008, sažetak tablice , tablica S-9. Usporedba ekonomskih pretpostavki)
2. Jesu li projekcije prihoda točne? Iako se činjenica da su projekcije prihoda na neprekidnom iznosu od 18,3 posto BDP-a činile razumne, sastav tog prihoda povećavao je porezno opterećenje osobama tijekom idućih pet godina.
U 2006. godini 43 posto prihoda bilo je od pojedinih poreznih obveznika, dok je 22 posto bilo od poreza na poduzeća, trošarina i slično. Do FY 2012 , OMB je predvidio da pojedini teret poreznih obveznika naraste na 49 posto prihoda, s 16 posto od korporativnih i trošarina.
Taj se pomak dogodio iako je predviđanje proračuna pretpostavljalo da će ostati na snazi Zakon o ekonomskom usklađivanju rasta i poreznih olakšica iz 2001. godine ( EGTRRA ) i Zakona o pomirenju poslova rasta i poreznih olakšica iz 2003. ( JGTRRA ). Kad je prošlo, Uprava je obećala da će ove porezne olakšice biti "zalaznice" ili završiti 2010. godine. Ipak, političari su teški za vraćanje viših poreza nakon što su rezovi bili na snazi već 10 godina, čak i znajući da će se procijenjeni gubitak prihoda oko 1,3 trilijuna dolara. Kao što se ispostavilo, bilo je nemoguće raditi u izbornoj godini, budući da su smanjenje poreza u Bushu postale Obama smanjenje poreza
OMB nije utjecao na promjenu alternativnog minimalnog poreza . AMT je stvoren 1969. godine kako bi osigurao da najbogatiji porezni obveznici ne izbjegavaju poreze kroz rupe. Nažalost, nije bilo izgrađenih prilagodbi inflacije , tako da se AMT svake godine odnosi na više obitelji koje su sada bogate prema standardima iz 1969. godine.
Umjesto prepisivanja zakona, zakonodavci daju izuzeće samo za tu godinu. Kao rezultat toga, porezni prihod bio je precijenjen za FY 2009-2012 za oko 60 milijardi dolara svake godine.
3. Je li proračun odgodio prihodnu krizu? Iako proračun predviđa uravnoteženi proračun do 2012., to nije značilo obnovu fiskalnog zdravlja. Prvo, računao je porezne primitke od AMT-a, kada je zapravo svake godine privremena izuzeća donesena. Stoga je proračun precijenio prihod od 60 milijardi dolara godišnje ... o iznosu takozvanog suficita u 2012. godini.
Drugo, posudio je sredstva od socijalne sigurnosti. Kombinirani, pojedinačni i korporativni porezi doprinose samo 65 posto prihoda. Preostalih 35 posto odnosi se na poreze na socijalnu sigurnost i Medicare. Taj se iznos povećao s 837 milijardi dolara u fiskalnoj 2006. godini na projiciranu 1.138 milijardi dolara u 2012. godini.
Od toga je samo jedna četvrtina korištena za isplatu naknada za trenutne umirovljenike. Velik dio ostatka je "posudio" da plati za FY 2008 potrošnje. Te godine 674 milijarde dolara je posuđeno. Tko će ga vratiti? Naša djeca i unučadi.
Kroz FY 2017, socijalna sigurnost je projicirana da prikuplja više poreznih prihoda nego što plaća u koristima. To je zato što za svakog korisnika ima 3,3 radnika, a porezna stopa je 12,4%. Iako je višak prihoda deponiran u fond povjerenja, odmah ga posuđuje od US Treasury da se koristi za druge programe. Tako je, u FY 2008, 674 milijarde dolara prihoda "posuđeno" iz fonda za socijalno osiguranje . Porezi na plaće bili su predviđeni u ukupnom iznosu od 835 milijardi USD u 2012. To je novac koji neće biti dostupan za isplatu naknada za umirovljenje Baby Boomersu, koji počinju da postanu prihvatljivi u 2007. godini.
Stoga je taj proračun dosegnuo "uravnoteženi proračun" odgađajući dvije značajne krize s prihodom: utvrđivanje AMT-a i pružanje socijalnih naknada.
trošenje
Savezna vlada potrošila je 2,983 milijarde dolara u FY 2008, više od proračuna od 2,902 bilijuna dolara.
Većina rasprava o proračunu u Kongresu odnosila se na diskrecijsku potrošnju , koja je dio proračuna koji se svake godine pregovara između predsjednika i kongresa u okviru proračunskog procesa . Obvezni proračun je procjena za financiranje Djela koja diktiraju socijalnu sigurnost, Medicare i druge društvene programe.
Diskreciona potrošnja: Ukupna diskrecijska potrošnja u 2008. godini iznosila je 1,12 bilijuna dolara, što je 38% ukupne potrošnje proračuna. Vojna potrošnja bila je najveća kategorija, na 792,9 milijardi dolara. Uključeno je:
- Osnovni proračun Ministarstva obrane iznosio je 479,0 milijardi dolara.
- Dopunska sredstva za War on Terror od 186,9 milijardi dolara. To uključuje 142 milijarde dolara za rat u Iraku .
- Agencije koje podupiru vojsku troše 127 milijardi dolara. To uključuje Domovinsku sigurnost (34,9 milijardi dolara), Veterans Administration (43,6 milijardi dolara), Državni odjel (32,9 milijardi dolara), FBI (6,5 milijardi dolara) i Državna uprava za nuklearnu sigurnost (9,1 milijarde dolara). (Izvor: Tablice sažetka OMB-a, proračunska tabela FY-a za 2008. godinu Tablica S-2, proračunska tablica proračuna za 2009. godinu S-3 )
Ova razina vojne potrošnje postavlja sljedeća pitanja:
- Je li bilo dovoljno 500 do 700 milijardi dolara za postizanje nacionalnih ciljeva u ratu protiv terorizma?
- Može li SAD stvarno priuštiti trošak, s obzirom na predviđeni proračunski deficit na oko 250 milijardi dolara godišnje?
- Je li to doista bio naš najveći prioritet zemlje za oskudne diskrecijsko sredstvo? Ne-vojni dio diskrecijskog trošenja projiciran je da će pasti tijekom idućih pet godina, što bi značajno utjecalo na određene segmente američke populacije.
Ostatak je bio ne-sigurnosna potrošnja. Najveći odjela bili su Zdravstvo i ljudske usluge (71,9 milijardi USD), obrazovanje (57,2 milijarde USD), Uprava veterana (39,4 milijardi USD) i State Department (32,9 milijardi USD). (Izvor: OMB, proračun za 2009. godinu, sažeci tablica, tablica S-3, potrošnja za 2008. godinu)
Obvezna potrošnja. Obvezna potrošnja , u iznosu od 1,61 milijardu dolara u FY 2008, bila je više od polovine američkog saveznog proračuna. Najveći obvezni programi potrošnje bili su Socijalna sigurnost i Medicare, kako slijedi:
- Socijalna sigurnost - 612 milijardi dolara
- Medicare - 386 milijardi dolara
- Medicaid - 201 milijarde dolara
- Svi ostali obvezni programi iznosili su 411 milijardi dolara. To su uključivale prehrambene markice, naknadu za nezaposlenost, prehranu djeteta, porezne olakšice za djecu, dodatnu sigurnost za osobe s invaliditetom, studentske zajmove i programi za odlazak u mirovinu / invalidnost. (Izvor: OMB proračunska godina 2010., Sažetak tablice , Tablica S-4. OMB FY 2008 proračun, tablice sažetka Tablica S-5 Obvezni prijedlozi za detalje).
Kako bi obvezni proračun za 2008. imao utjecaja na gospodarstvo?
U proračunu za 2008. godinu, predviđa se da će se obvezna potrošnja povećati na 1,9 bilijuna dolara ili 10,5% BDP-a. Prihod od poreza na plaću iznosio je 6,5% BDP-a. Rezultat toga je da ove neplaćene obveze dodaju opći proračunski manjak . Na primjer, u socijalnoj sigurnosti FY 2006 Social Security donijela je 608 milijardi dolara u "izvanproračunskim sredstvima", dodatna sredstva od poreza na plaće, no drugi obvezni programi imali su troškove koji su daleko nadmašili taj "dodatni" prihod, stvarajući mini-deficit od 574 milijardi dolara u okviru obvezujući proračun za potrošnju sam. Iznos se povećava na 784 milijardi dolara do 2012. godine.
Kratkoročni učinci - Kroz 2012., utjecaj proračunskih štednih prijedloga zanemariv je, jer samo smanjuje potrošnju za 3 posto. Iako će mnogi tisak i rasprava biti posvećeni tim planovima, a ishod će utjecati na mnoge živote, prijedlozi neće kratkoročno utjecati na ekonomiju ni na jedan način.
Dugoročni učinci - Dugoročno, međutim, utjecaj ne činiti ništa o ovim burnooning unfonded mandata će biti ogroman. Prvi Baby Boomer pretvorio je 62 godine u 2007 i postao je pravo da se povuče na socijalnu sigurnost.
Deficit FY 2008
Federalni deficit FY 2008 bio je 459 milijardi dolara. Proračun predviđa uravnotežen proračun do 2012. Recesija je osigurala da se to ne bi dogodilo.